Tsalka bələdiyyəsi Tbilisidən 120 kilometr məsafə yerləşir.
Bələdiyyədə çoxlu tarixi abidələr və təbii görməli yerlər var,
lakin yaşayış səviyyəsi aşağıdır – 2025-ci il yanvarın 1-nə olan
məlumata görə, Tsalkada 20 200 nəfər yaşayır, onların 32,8%-i
sosial yardım alır.
Bələdiyyənin kəndlərində də yoxsulluq özünü göstərir – köhnə evlər,
səliqəsiz küçələr, təbii qaz və içməli suyun olmaması, otlaqların
olmaması – belə vəziyyətə Tsalkanın iki kəndində – Ər-Sarvan və
Sabeçisidə rast gəlmək olar.
Ər-Sarvan etnik azərbaycanlıların yaşadığı kənddir. Kənd mərkəzinə
toplaşan sakinlər problemlərini açıq şəkildə müzakirə etmək
qərarına gəliblər. Bizə taxıl əkib-becərməyin, mal-qara sağlamağın,
ot almağın necə çətin olduğunu, yolların bərbad olmasından, təbii
qazın olmamasından nə qədər əziyyət çəkdiklərini bildirdilər,
yoxsulluqlarından danışdılar. Onlar sosial yardım ala
bilmədiklərindən, lakin daha imkanlı qonşularının sosial yardım
almasından narahatdırlar.
Ər-Sarvan kimi Sabeçisi kənd sakinləri də yol və otlaq
problemlərindən əziyyət çəkirlər. Tarixi kəndin yunan əhalisi 90-cı
illərdə demək olar ki, tamamilə kəndi tərk edib və 20-25 il əvvəl
Acarıstanın dağlıq bölgələrindən olan vətəndaşlar torpaq
sürüşmələrindən qorxaraq doğma yerlərini tərk edərək bu kəndə
köçüblər.
"Kəndin demək olar ki, torpağı yoxdur. Otlaqlar
kəndlilərə verilməyib. Qazımız yoxdur, yolumuz yoxdur. Yəqin ki,
örüşlə bağlı ən böyük problem bizdədir. Heç kimin heç nəyi yoxdur,
bir-ikisi ev alıb. Əslində insanlar gedir, şəhərə köçürlər, daha
kənddə yaşamaq istəmirlər. Eşidəndə ki, bir neçə kəndlimiz oraya
gedib, biz də öz istəyimizlə buraya gəldik. Biz kəndə gələndə ev
vəd etdilər, bir-iki ev aldılar, torpaqlarımız heç
yoxdur”, – adının ictimaiyyətə açıqlanmasını
istəməyən Sabeçisi sakini bildirir.
Yalnız Sabeçisiyə gedən yol asfaltlanıb. Kəndin daxili yolları
bərbad vəziyyətdədir. Yağışlar zamanı kəndin küçələri tamamilə
palçıq olur və demək olar ki, hərəkət etmək mümkünsüz olur.
Sabeçisi sakini Murman İremadze bizə kənddə həyatın necə olduğundan
danışır. O, ailəsinin 24 il əvvəl Sabeçisiyə köçdüyünü, lakin
problemlərin əksəriyyətinin hələ də həll olunmadığını deyir.
"Neçə illərdir ki, burada yaşayıram, torpaq hələ də qeydiyyata
alınmayıb. Kartof, buğda, arpa və ya başqa bir şey əkməyə yerim
yoxdur. Bizə əkin sahəsi lazımdır. Həyətdə ancaq yemək üçün kartof
yetişdiririk. Bağçamız yoxdur, bağça da, məktəb də tikilir,
gəldilər və danışdıq, tikintiyə bu il başlamalıdırlar. Qaz yoxdur,
ancaq bu il veriləcəyini nəzərdə tuturlar, yalnız borular çəkilib.
Bütün ailələrə su verilir”, – Murman bildirdi.
Murmanın özü gəncdir və deyir ki, onun həmyaşıdlarının, digər
gənclərin əksəriyyəti kəndi tərk edib – onlar Sabeçisidə inkişaf
imkanı görməyiblər, ona görə də Tbilisi, Batumi, yaxud digər
şəhərlərə köçüblər.
Hər iki kənddə daxili yol problemi aydın görünür. Tsalka meriyası
da yollarda problem görür. 2025-ci ilin Tsalka büdcəsinə əsasən,
yol infrastrukturunun inkişafı üçün 10 578 500 lari ayrılıb.
“Tsalka bələdiyyəsinin ərazisində hələ də illərlə
əsaslı təmir olunmayan yollar var”, – bu, 2025-ci
ilin Tsalka büdcəsində qeyd olunub.
Tsalka Bələdiyyəsi 2025-ci ildə yolların tikintisi ilə bağlı bir
neçə tender elan edib, lakin onların heç birində Ər-Sarvan və
Sabeçisi kəndlərində yolların çəkilməsi nəzərdə tutulmayıb.
“Marneuli” radiosu Tsalka meri İlia Sabadze ilə əlaqə saxladı. O,
vaxtının olmadığını bildirdi və sonra müsahibə yazmağa razı oldu.
Sabadze ilə söhbət etdikdən sonra Tsalka meriyasının İctimaiyyətlə
Əlaqələr Şöbəsinin rəhbəri bizimlə əlaqə saxladı. Biz merin
müsahibəyə hazırlaşması üçün ona suallar verdik. Bir aydan çoxdur
ki, Tsalka meriyasından suallarımıza cavab gözləyirik.
Sabeçisi və Ər-Sarvan kəndlərinin yaxınlığındakı otlaqların
əksəriyyəti Tsalka meriyasına məxsusdur. Digər suallarla yanaşı,
əhalinin üzləşdiyi problemdən xəbərdar olub-olmadığını,
bələdiyyənin balansında olan otlaq sahələrində vətəndaşların
mal-qara otarıb, ot yığa bilmələrini də soruşduq. Hələlik Tsalka
meriyası bizə cavab verməyib.
“SOCAR Georgia Gas”-dan “Marneuli” radiosuna verilən məlumata görə,
Ər-Sərvan və Sabeçisi kəndlərində qaz təchizatı 2025-ci ilin
sonunadək başa çatdırılacaq, bundan sonra vətəndaşlar şirkətlə
əlaqə saxlayaraq abonent kimi qeydiyyatdan keçə biləcəklər.
Şirkətin qaynar xəttindən bizə bildirildi ki, SOCAR meriya ilə
birgə əhaliyə onların ailələrinə təbii qazın verilməsi üçün
müraciətin nə vaxt və hara verilməsi barədə məlumat verəcək.
Kvemo Kartli üzrə sosial yardım alanların sayı kifayət qədər
çoxdur. Statistik məlumatlara görə, Dmanisi əhalisinin 41,1%-i,
Qardabani 35,6%-i, Teritskaro 33,9%-i, Tsalka 32,8%-i, Bolnisi
32,7%-i, Marneulidə isə 22,8%-i sosial yardım alır.
"3 yaşlı uşağım var, hələ də kömək ala bilməmişəm.
Qapı-qapı gedib baxın, kimin traktoru, 10 dənə mal-qarası var,
yardım alırlar. Bəziləri isə xəstədir, mal-qarası yoxdur, amma
yardım vermirlər. Kiminin maşını var, övladına da yardım alır,
elə-belə də yardım alır. Bəzilərinin isə heç nəyi yoxdur, amma heç
nə vermirlər. İndiyə qədər 50 dəfə müraciət etmişəm, deyirlər, sənə
yardım düşmür. 2-3 maşını olanlar isə alır”, –
Ər-Sarvan sakini Tofiq Dəlivəlov deyir.
Tofiq sosial müavinətlərin düzgün formada verilmədiyini düşünür və
vəziyyətinin ədalətsiz qiymətləndirildiyini bildirir. Kəndin digər
sakinləri və Sabeçisinin müsahibə götürdüyümüz bəzi sakinləri də
eyni fikirdədirlər.
Sosial Ədalət Mərkəzinin hüquqşünası Mariam Caniaşvili “Marenuli”
radiosu ilə söhbəti zamanı bildirdi ki, bir çox vətəndaş sosial
yardımdan şikayətlənir – deyir ki, yüksək bal yazıblar, onlardan
daha yaxşı yaşayan ailələrə isə az bal verilib.
"Bütün bunlar vətəndaşların bu sistemə qarşı
narazılığına və inamsızlığına səbəb olub. Mən sosial ehtiyaclar
sistemindən danışıram. Onların arasında bu qeyri-müəyyənlik və
yaşayış müavinətinin vətəndaşlara necə bölüşdürülməsi ilə bağlı bu
suallar, balların təyin edilməsində istifadə olunan metodologiyaya,
müvafiq yardımların sonradan necə verilməsinə nəzər salsaq, aydın
olar."
Mariam Caniaşvili bildirir ki, yaşayış minimumu xidməti 2006-cı
ildə yaradılıb və məqsədi insanları aclıqdan xilas etmək olub. Bu
illər ərzində yaşayış minimumu xidmətində müəyyən dəyişikliklər
edilib, lakin sosial yardım alanların müəyyən edilməsi qaydası
dəyişməz qalıb. Ailələr özləri Sosial Xidmət Agentliyinə müraciət
etməlidirlər, qurumun nümayəndəsi onların evinə baş çəkir, ailənin
sosial-iqtisadi vəziyyətini qiymətləndirir, bundan sonra kompüterdə
bal yazılır, ona uyğun olaraq vətəndaşa sosial yardım təyin oluna
bilər. Caniaşvilinin sözlərinə görə, 2015-ci ildən balların
hesablanması sistemində müəyyən müsbət dəyişikliklər baş verib.
Əgər indiyə qədər soyuducu, qaz sobası və s. kimi əsas məişət
texnikası vətəndaşların ballarına təsir göstərirdisə, artıq bu
cihazların yekun bala heç bir təsiri olmur.
“Lakin mövcud balların, ev təsərrüfatları ballarının
kompüter hesablaması, qiymətləndirilən bir sıra məsələlər hələ də
qalmaqdadır. Məsələn, qiymətləndirmədən əvvəlki 12 ay ərzində
nisbətən böyük məbləğdə kommunal ödənişlər etmiş bir ev
təsərrüfatlarına yüksək bal verilə bilər. Məsələn, əgər evin
döşəməsi parketdirsə, torpaq sahəsi var, ailədə bir nəfər də
yaşasa, torpağı becərə bilməyən yaşlı adam da olsa”,
– Mariam Caniaşvili bildirir.
Sosial Ədalət Mərkəzi 2023-cü ildə sosial təminata dair sorğu dərc
edib. Mariam Caniaşvili izah edir ki, tədqiqat həm də sistemin
vətəndaşların qeydiyyata alınması və xaric edilməsi problemlərində
çatışmazlıqları aşkar edib, yəni heç bir kənar müdaxilə olmadan
sistem bəzi hallarda köməyə ehtiyacı olan insanları görmür, köməyə
ehtiyacı olmayanları görüb sistemə daxil edə bilir.
"Müxtəlif araşdırmalar göstərir ki, bu, Gürcüstan
reallığında çox böyük problemdir və eyni zamanda onu göstərir ki,
ən çətin vəziyyətdə olan, yoxsulluq içində yaşayan bəzi ailələr bu
sistemə düşmür. Bir tərəfdən sistemə ümumiyyətlə müraciət etməyə
bilər. İnsanlar müxtəlif səbəblərdən sistemə müraciət etmirlər. O
cümlədən dil baryerinə, başqa növ inzibati maneələrə görə müraciət
olunmur. Bir dəfə də mənfi cavab aldıqlarına görə bir daha
düzəlməyəcəyini sanırlar. Digər tərəfdən isə ailələr müraciət edə
bilər, lakin sistem onların yoxsulluğunu görməyə
bilər”, – Mariam Caniaşvili bildirdi.
Məhz Ər-Sarvandan olan Tofiq Dəlivəlov yaşayış minimumunu almaq
üçün balların yazılması prosedurunda çətinliklər və problemlər
olduğundan narahatdır. Balların necə verildiyi, ondan daha imkanlı
kənd sakininin niyə sosial yardım ala biləcəyi barədə məlumatı
yoxdur.
Ər-Sarvan və Sabeçisi sakinlərinin qaz, yol tikintisi, örüşlə bağlı
digər narahatçılıqları da məlumatsızlıqdan irəli gəlir. Yerli
özünüidarə əhaliyə məlumat vermir, suallarımızı cavablandırmır. Ona
görə də vətəndaşlar qeyri-müəyyənlik içindədir – kəndə qaz verilir,
evlərə yox; bəzi yerlərdə su verilir, digərlərində isə yox; bir
yerə çınqıl tökülüb, başqa yerə yox. Vətəndaşlar problemlərinin nə
vaxt həll olunacağı ilə bağlı cavab, kənd sakinləri Ər-Sarvan və
Sabeçisi sakinlərini yenidən kəndə qaytaracaq, bələdiyyədən,
ölkədən çıxmağa məcbur etməyəcək dəyişiklikləri gözləyirlər.