Փոքրամասնությունների կրթության աճը- ինչպե՞ս փոխել ինտեգրման ռազմավարությունը
Վրաստանում էթնիկ փոքրամասնությունների կրթության հարցերը շարունակում են մնալ սուր խնդիր, քանի որ պետությունը չունի գործողությունների կոնկրետ ծրագիր կամ ռազմավարություն, որը կծառայի հայալեզու և ադրբեջանախոս բնակչության կրթությանը։ Սա քննարկվում է հաշտեցման և քաղաքացիական իրավահավասարության հարցերով Վրաստանի պետնախարարի գրասենյակի ռազմավարության մեջ, սակայն նախաձեռնություններից և ոչ մեկը իրական արդյունքի չի հասել։ Ռազմավարության մեջ կա երկու առաջնահերթություն, որոնք կազդեն կրթության վրա՝ պետական
​​լեզուն աջակցելու ինտեգրմանը և որակյալ կրթության հասանելիությանը:

Ըստ Սոցիալական արդարության կենտրոնի իրավահավասարության քաղաքականության ծրագրի տնօրեն Թամթա Միքելաձեի, ազգային փոքրամասնությունների դպրոցներում կան խնդիրներ, ինչպիսիք են դասագրքերի և որակյալ ուսուցիչների պակասը, հնացած մեթոդաբանությունը և թույլ ենթակառուցվածքների զարգացումը: Այս գործոններն ազդել են այն բանի վրա, որ որակյալ կրթությունը հասանելի չէ դպրոցներում, հատկապես նախադպրոցական և միջնակարգ մակարդակներում:

«Չնայած նրան, որ կառավարությունը տարիներ շարունակ խոսում է էթնիկ փոքրամասնությունների կրթության առաջնահերթության մասին։ Այս քաղաքականության մեր դիտարկումը ցույց է տալիս, որ պետությունը չունի հայալեզու և ադրբեջանախոս մարդկանց կրթության հետ կապված ռազմավարություն և գործողությունների ծրագիր։ Հենց այն պատճառով, որ չկա համահունչ, երկարաժամկետ գործողությունների ծրագիր և ռազմավարական տեսլական, որ մենք տեսնում ենք, որ այս ֆոնին կառավարությունը հանդես է գալիս տարբեր նախաձեռնություններով և նախագծերով, որոնք հիմնականում ավարտին չեն հասցվում, և ընդհանրապես կրթական քաղաքականությունը  բեռնված է այս ուղղությամբ տարբեր փորձարկումներով, բայց դա արդյունք է տալիս հենց այն պատճառով, որ չի օգնում, որ նա չունի ռազմավարական, համակարգված տեսլական»: – ասում է Սոցիալական արդարության կենտրոնի Հավասարության քաղաքականության ծրագրի տնօրեն Թամթա Միքելաձեն

Որակյալ կրթության հասանելիությունը բարձրացնելու համար քաղաքացիական իրավահավասարության և ինտեգրման պետական ​​ռազմավարությունը նշում է, որ ազգային փոքրամասնություններով խիտ բնակեցված շրջաններում նախադպրոցական կրթության հնարավորությունների և հասանելիության ընդլայնումը պահանջում է համապատասխան ենթակառուցվածքների զարգացում, որակյալ նախադպրոցական հաստատության համար համապատասխան պայմանների ստեղծում,  կրթության և ռեսուրսների մոբիլիզացիա։

Առանձնահատուկ խնդիր է նախադպրոցական կրթության հասանելիությունը, որտեղ Քվեմո Քարթլիում առկա ենթակառուցվածքները չեն համապատասխանում տարածաշրջանի կարիքներին: Ինչպես նշում է Քաղաքացիական ներգրավվածության և ակտիվության կենտրոնի ղեկավար Ռաշան Զիադալիևը, Մառնեուլիում մանկապարտեզները բավարար չեն, իսկ վթարային վիճակում գտնվող դպրոցներում աշակերտները տեղափոխվում են այլ դպրոցներ, ինչը նվազեցնում է կրթության հասանելիությունը։

«Մառնեուլիում գործում է 14 մանկապարտեզ։ Մառնեուլիի քաղաքապետարանը Վրաստանի ամենամեծ մունիցիպալիտետներից մեկն է։ Երբ շփվում եմ բնակչության հետ, տեսնում եմ, որ 14 մանկապարտեզն իսկապես շատ քիչ է Մառնեուլիի համար։ Քաղաքապետարանին երկու միջնորդություն ենք ներկայացրել՝ մեկը՝ Կաչագան  գյուղում, մյուսը՝ Քութլիարի գյուղում՝ մանկապարտեզի կառուցման վերաբերյալ։ Մեզ խոստացել են, որ այս գյուղերում մանկապարտեզ  են բացելու, բայց դեռ չգիտենք՝ երբ։ Երեխաների համար կարեւոր է, որ այդ նախագծերը ժամանակին ավարտվեն»: - ասում է Ռաշան Զիադալիևը



Զիադալիևի խոսքով, բարենպաստ իրավիճակը նույնիսկ միջնակարգ կրթության մակարդակում չէ։  Նա բացատրում է, որ քաղաքապետարանում կան բազմաթիվ վթարային դպրոցներ, որոնց պատճառով աշակերտները տեղափոխվում են այլ դպրոցներ։ Բացի այդ, դպրոցները համալրված չեն համապատասխան կաբինետներով և սարքավորումներով, ինչը նվազեցնում է որակյալ կրթության հասանելիությունը:

Ըստ Թամթա Միքելաձեի, խնդրահարույց խնդիր է նաև որակյալ կրթության հասանելիությունը, քանի որ ազգային փոքրամասնությունները ոչ միայն վրացերենի ուսուցման խնդիրներ ունեն, այլև ընդհանրապես կրթության անհասանելիության խնդիր:

«Այս դպրոցներում բազմաթիվ մարտահրավերներ կան, սա դասագրքերի խնդիրն է, սա ուսուցիչների որակավորման խնդիրն է, սա ուսուցիչների պակասի խնդիրն է։ Սա հիմնականում հին ուսուցիչների կատեգորիա է, ովքեր երեխաներին չեն դասավանդում նոր մեթոդաբանությամբ, նոր գրքերով, այլ ավելի շատ կենտրոնացած են կարգապահության վրա։ Այստեղ այս իրողությունը իսկապես ստեղծում է այն փաստը, որ էթնիկ փոքրամասնությունները շատ ավելի վատ արդյունքներ ունեն կատարողականի, գրագիտության, ըմբռնման, վերլուծության, ընդհանուր գիտելիքների և այլ հիմնարար հարցերում, որոնք տարբեր հետազոտական ​​կազմակերպություններ երբեմն գնահատում են կրթությունը գնահատելիս:

Միքելաձեն բացատրում է, որ Վրաստանում արդեն կա անհավասարություն կենտրոնի և շրջանների միջև, սարերի ու ձորերի, մասնավոր և հանրակրթական դպրոցների միջև կրթության մակարդակով, բայց բոլոր պարամետրերով ազգային փոքրամասնությունների դպրոցները հետ են մնում Վրաստանի մյուս դպրոցներից։



Ըստ Միքելաձեի, պետությունը պետք է մշակի կոնկրետ գործողությունների ծրագիր և տեսլականներ ազգային փոքրամասնությունների կրթության որակի բարձրացման համար և ակտիվ աշխատանք սկսի դպրոցական ենթակառուցվածքների զարգացման և պրոֆեսիոնալ ուսուցիչներ ներգրավելու ուղղությամբ:

«Բացի այն, որ կրթության հարցերում չունենք ռազմավարություն, գործողությունների ծրագիր, և կարգը խախտված է, շատ կարևոր խնդիր է վրաց լեզվի ուսուցման որակը։ Պետության կողմից մոբիլիզացված ռեսուրսների, ֆինանսական, մարդկային և մեթոդական ռեսուրսների բացակայությունը։ Մենք դեռ տեսնում ենք, որ երիտասարդները դպրոցն ավարտում են՝ առանց վրացերենը ճիշտ իմանալու, և ասում են, որ նախապատրաստական ​​մակարդակի կրկնուսույցների օգնությամբ կարողանում են համալսարան ընդունվելու համար վրացերեն սովորել։ Ուստի ակնհայտ է, որ համակարգում խնդիր կա, այն պետք է շտկել»։

Սոցիալական արդարության կենտրոնի Հավասարության քաղաքականության ծրագրի տնօրենը խոսում է նաև կրթության մակարդակների միջև առկա անջրպետի մասին,  մանկապարտեզներում և դպրոցներում կան ադրբեջաներեն ուսուցում, բայց Վրաստանում չկան ադրբեջանալեզու ֆակուլտետներ, ինչի պատճառով էլ  ադրբեջաներենի  ուսուցիչների պակասը տեսանելի է դարձել տարիների ընթացքում.

«Տեսնում ենք, որ դպրոցներն ու մանկապարտեզները պահպանվում են փոքրամասնությունների լեզվով, սակայն բարձրագույն կրթության փուլում մենք արդեն դադար ունենք։ Վրաստանում չկան հայերենի և ադրբեջաներենի ֆակուլտետներ, ինչի պատճառով մեր քաղաքացիները գործնականում հնարավորություն չունեն մասնագիտական ​​կրթություն ստանալ այդ լեզուներով։ Արդյունքում ադրբեջաներեն և հայերեն լեզուների իմացությունը նվաստացնում է, և մենք կորցնում ենք ավելի ու ավելի շատ մասնագետների, ովքեր ունեն բարձրագույն կրթություն ադրբեջաներեն կամ հայերեն լեզուներով և ովքեր կարող են աշխատել այդ լեզուներով հատուկ մասնագիտական ​​ոլորտներում:  Նույնիսկ երբ խոսենք հայալեզու և ադրբեջանալեզու դպրոցներում ուսուցիչների պակասի մասին, դրա պատճառն առաջիկա տարիներին, երբ մենք այլևս չենք ունենա հին սերնդի ուսուցիչներ, լինելու է այն, որ մենք այլևս չենք ունենալու մարդիկ, ովքեր  ավարտել են  հայալեզու և ադրբեջանախոս ֆակուլտետները, ովքեր կվերադառնան դպրոցներ կամ այլ վայրեր և կկարողանան ազատորեն գործել այս լեզվով։ - ասում է Թամթա Միքելաձեն

«Ռադիո Մառնեուլի»-ին   հետաքրքրում էր, թե քաղաքական կուսակցությունների ներկայացուցիչներն ի՞նչ տեսակետ ունեն ազգային փոքրամասնությունների կրթության ռազմավարության վերաբերյալ։ «Ուժեղ Վրաստանը», «Ազգային շարժման միասնությունը», «Փոփոխության կոալիցիան» և «Գիրչին» ներկայացնող քաղաքական գործիչները խոսում են կրթության ուղղությամբ կուսակցությունների տեսակետների մասին։

«Ուժեղ Վրաստանի» ներկայացուցիչ Լանա Գալդավան ուշադրություն է հրավիրում բյուջետային միջոցների ոչ նպատակային բաշխման վրա և որպես օրինակ բերում Մառնեուլիի քաղաքապետարանի 2024թվականի  բյուջեն։ 

«Մառնեուլիի բնակչությունը 108 500 մարդ է, իսկ Մառնեուլիի բյուջեն՝ 55 մլն լարի։ Ինչպե՞ս կարելի է լրջորեն խոսել Մառնեուլիի բյուջեի առաջնահերթությունների մասին, երբ տեսնում ես, թե ինչի վրա են ծախսվում այդ գումարները։ Օրինակ՝ բյուջեում բյուրոկրատական ​​ծախսերի համար նախատեսված է 16 մլն, իսկ ենթակառուցվածքային ծրագրերի համար՝ 16,4 մլն։ Սոցիալապես անապահով խավերի համար՝ 2,7 մլն, մշակույթի և երիտասարդության համար՝ 9 մլն, առողջապահությանը՝ 3 մլն, կրթությանը՝ 6 մլն։ Ահա այսպիսի ողբերգական բաժանում ըստ առաջնահերթությունների,  Ինչպե՞ս կարող է լինել, որ բյուջեի ամենամեծ մասը բյուրոկրատական ​​ծախսերն են, և ընդամենը 6 միլիոնը հատկացվում է կրթությանը»։

Լանա Գալդավայի խոսքով, «Ուժեղ Վրաստանի» գլխավոր ծրագրերից է վարչական/բյուրոկրատական ​​ծախսերի կրճատումն ու հատկացված միջոցների վերաբաշխումը այլ առաջնահերթ ոլորտներում, օրինակ՝ կրթությանը։ Քաղաքական միավորման ծրագիրը ներառում է դպրոցական անվճար սննդի ներդրում և ուսուցիչների ժամավճարի համակարգում փոփոխություններ, մինչդեռ բարձրագույն կրթության մասին խոսելիս Գեդելավան կենտրոնանում է բարձրագույն ուսումնական հաստատությունների խրախուսական ծրագրերի վրա:


«Հանուն փոփոխությունների կոալիցիայի» ներկայացուցիչ Օքթայ Կազումովը դրական է գնահատում Գալդավայի նման բուհերում հայալեզու և ադրբեջաներեն բաժինների ստեղծումը։ Կազումովը բացատրում է, որ էթնիկ փոքրամասնություններով խիտ բնակեցված տարածքներում և ոչ վրացալեզու դպրոցներում ուսուցիչների պակաս կա, անձնակազմը հին է, և իրավիճակը կարող է վատթարանալ առաջիկա տարիներին։

«Ես նույնպես կարծում եմ, որ ամենաշահավետ կլինի տարբեր բուհերում բաժիններ բացելը։ Ժամանակին այսօրվա Պուշկինի անունը կրող Իլյաունիում մանկավարժական ինստիտուտում գործում էր ադրբեջանախոս ուսուցիչների պատրաստման բաժին, բայց որքան գիտեմ, միայն լեզու, գրականություն, պատմություն էր վերապատրաստվում, բայց ոչ տեխնիկական առարկաներից։ Այս հարցն արդեն տագնապալի է, մեծ ուշադրություն է պահանջում, և մենք պետք է հստակ դիրքորոշումներ ընդունենք և ասենք, թե ինչպես ենք լուծելու այս իրավիճակը։ Պետք է ավելի շատ մտածել դրա մասին»։ - ասում է Օքտայ Կազումովը

«Միասնություն ազգային շարժման» ներկայացուցիչ Ջեյհուն Մուհամմադալը (Նարզալով) խոսում է ադրբեջանալեզու դպրոցներում առկա խնդիրների մասին։ Նա նշում է, որ դպրոցներում դժվար է հին ուսուցիչներին փոխարինել երիտասարդ ուսուցիչներով, իսկ երիտասարդների մոտ տեխնիկական առարկաներ դասավանդելու մոտիվացիա չկա։

«Այս խնդիրը բխում է նրանից, որ ուսուցիչը բավարար չափով չի գնահատվում։ Մեր կուսակցության առաջնահերթություններից մեկն այն է, որ ուսուցիչների նվազագույն աշխատավարձը պետք է լինի 2000 լարի, կարկառուն ուսուցիչներին բնակարան կտրամադրեն։ Նաև ուսանողների համար ժամանակավոր բնակարանային սուբսիդիաներ կլինեն։ Եթե ​​ճիշտ չգնահատես ուսուցչին ու աշակերտին ու չվճարես քո գիտելիքի համար, իհարկե, նա ուսուցիչ դառնալու ցանկություն չի ունենա։ Պետք է, որ պետությունը ներդնի իր ռեսուրսները և երեխաներին չսովորեցնի հարեւան երկրներից ներկրված գրքերով։ Այստեղից է սկսվում խնդիրը, և հենց այստեղ է պետք լուծել»։ - Ջեյհուն Մուհամմադալին ասաց

«Գիրչի»-ի ներկայացուցիչ Գիորգի Ճաուճիձեն պարզաբանում է, որ խնդիրը ոչ միայն ադրբեջանախոս կամ հայալեզու ուսանողների կրթության տեսանկյունից է, այլ նաև ամբողջ համալսարանական կրթության տեսակետից։

«Փաստորեն, նույնիսկ վրացիները լավ չեն սովորում վրացերեն։ Ուսուցիչը, ինչպես էլ կոչվի, ուսուցչին պատրաստել երեխաների հետ աշխատելու համար, սա սովորական խնդիր է: Դա բուհերի խնդիր է, և դա մեր համակարգի խնդիրն է։ Այդ թվում՝ ֆինանսավորումը, և ինչքան կառավարությունը մեզ խոստանա, որ մենք ավելի շատ ֆինանսավորելու ենք բուհերը և լավ ֆակուլտետներ ենք ստեղծելու, այնքան ավելի վատ կլինի։ Համենայնդեպս, գոնե անիմաստ գումարներ կլինեն»։ - ասում է Գիորգի Ճաուճիձեն


Վրաստանի կառավարությունը չունի էթնիկ փոքրամասնությունների կրթության որակի բարելավման հստակ ռազմավարություն կամ գործողությունների ծրագիր՝ չնայած այս խնդիրը առաջնահերթություն հռչակելուն։ Սոցիալական արդարության կենտրոնի ներկայացուցիչ Թամթա Միքելաձեն ընդգծում է, որ հայկական և ադրբեջանական դպրոցներում կրթության հասանելիության հետ կապված խնդիրներ կան, հետևողական քայլեր չեն ձեռնարկվում։ Հարկ է նշել նաև նախադպրոցական կրթության հասանելիության խնդիրները, որոնք խիստ բացակայում են Քվեմո Քարթլիում, հատկապես գյուղական բնակավայրերում։






"Ռադիո  Մառնեուլի"
Թարգմ․  ՝  Մարգարիտա  Միսկարյան
Print ელ. ფოსტა
FaceBook Twitter Google