Rəsmi məktubla müraciət edin! Meriyadan hər hansı bir şərh almaq
cəhdlərimiz hər dəfə bu cümlələrlə tamamlanır.
Rəsmi məktub bizim işimizin ayrılmaz hissəsinə çevrilmiş sənəddir.
Meriyadan hansı mövzuda – infrastruktur və ya sosial layihələr,
turizmin inkişafı, tullantıların idarə olunması və s. – şərh almaq
istədiyimizin fərqi yoxdur.
Məktub yazırıq və 10 gün gözləyirik.
Kənd yerlərində
yaşayan əhali ilə görüşlərdə, yeni təyin olunmuş
qubernator Şota Rexviaşvili şəffaflıq barədə danışırdı. O,
sakinləri bələdiyyənin həyatında iştirak etməyə və yerli özünüidarə
ilə birlikdə qərarların qəbul edilməsi prosesinə qoşulmağa çağırdı.
Lakin əsas məsələ də odur ki, bir halda ki meriya öz şəffaflığının
dəyərləndirilməsi üçün rəsmi müraciət edilməsini tələb edir, sıravi
vətəndaşın bələdiyyənin həyatında necə iştirak edəcək.
31 avqust tarixində göndərmiş olduğumuz məktubda biz aşağıdakı
suallara cavab almaq istəyirdik:
- 1. Meriya yerli özünüidarənin hesabat və şəffaflığı
nəzərdə tutan indeksinin yaxşılaşdırılmasını planlaşdırır, ya
yox.
- 2. Meriyanın şəffaflığını necə dəyərləndirirsiniz və
şəffaf olmaq üçün nə edirsiniz.
- 3. Marneuli bələdiyyəsi ictimai məlumatın praktiki
olaraq istifadəsinin qanunla müəyyən olunmuş standartlarının
hazırlanmasını planlayır, ya yox.
Qanunla müəyyən olunmuş müddətdə meriyadan cavab ala bilmədik.
Meriya 10 günlük müddəti aşdı və sonra yazdı ki, “Marneuli
bələdiyyəsi özünüidarəsi özünüidarənin indeksi məsələsinə
cavabdehliklə yanaşır və şəffaflıq prinsipini qoruyur.
Marneuli bələdiyyəsinin yerli özünüidarəsi tərəfindən praktiki
istifadənin qanunla müəyyən olunmuş standartları hazırlanıb.”
Meriya şəffaflıq prinsipini qoruyur və praktiki istifadənin qanunla
müəyyən olunmuş standartlarını hazırlayıb. Marneuli meriyası qeyd
olunan sənədləri bizə təqdim etməyib. Hazırlamış olduqları praktiki
istifadənin qanunla müəyyən olunmuş standartlarını bizə vermələrini
istədikdə isə, meriyanın ictimaiyyətlə əlaqələr şöbəsinin rəhbəri
Mariam Xaçidze yenidən rəsmi məktubla müraciət etməmizi tələb
etdi.
Hüquqi Məsələlər Və İnsan Resurslarının İdarəsi şöbəsinin rəhbəri
Cemal Dekanoidze bizimlə söhbəti zamanı bildirdi ki, bələdiyyə
ictimai məlumatın praktiki olaraq istifadə olunmasını tənzimləyən
normativ aktı hazırlayıb, lakin hələ ki, hələlik bələdiyyə məclisi
təsdiq etməyib.
Marneuli Bələdiyyə Məclisi aparatının rəhbəri Nino Beridzenin
dediyinə görə, Bələdiyyə Məclisi yaxın vaxtlarda ictimai məlumatın
praktiki istifadəsini tənzimləyən normativ aktı qəbul etməyi
planlaşdırır. Bundan sonra isə bələdiyyə meriya əməkdaşlarına və
vəzifəli şəxslərə verilmiş rüblük maaş, əlavə və mükafatların
miqdarı, meriya və Bələdiyyə Məclisi tərəfindən qəbul edilmiş
normativ aktlar, Bələdiyyə Məclisi üzvlərinin kimliyi və vəzifəli
şəxslər haqqında məlumat və s. kimi məlumatları yayımlağa borclu
olacaq.
Qeyd olunmalıdır ki, bu sənəd bələdiyyələr tərəfindən hələ 1
sentyabr 2013-cü ilədək qəbul olunmalı idi.
Məlumatın praktiki olaraq dərc olunması qaydalarına görə, bələdiyyə
hər cür ictimai məlumatı qanunla müəyyən olunmuş vaxt ərzində veb
səhifədə yayımlamalıdır.
“Beynəlxalq şəffaflıq – Gürcüstan” 2018-ci ilin may ayında
araşdırmanın nəticələrini yayımladı. Həmin məlumata görə, Marneuli
bələdiyyəsi ictimai məlumatların çoxunu veb səhifədə
yayımlamır.
Bələdiyyə Məclisinə nəzər saldıqda yalnız Bələdiyyə Məclisinin
reqlamenti, Bələdiyyə Məclisinin gördüyü işlərin hesabatı,
sərəncamların az bir hissəsi və iclasların protokolları
yayımlandığı məlum olur. Digər məlumatlar, o cümlədən Bələdiyyə
Məclisi üzvlərinin kimliyi, vəzifəli şəxslər haqqında məlumat isə
əlçatan deyil.
Meriyaya gəldikdə isə, ictimai məlumatların böyük hissəsi
yayımlanmayıb – yalnız meriyanın strukturu, vəzifəli şəxslər,
meriyanın funksiyası və hazırlanmış strategiyalar barəsində
məlumatlar əlçatandır.